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浙江省農業(yè)可持續(xù)發(fā)展
日前,浙江省被農業(yè)部、國家發(fā)改委、科技部、財政部、國土資源部、環(huán)境保護部、水利部、國家林業(yè)局等八部委授予首個也是目前唯一整省推進的國家農業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)稱號,同時也成為首批農業(yè)綠色發(fā)展試點先行區(qū)之一。
從成功創(chuàng)建全國唯一的現代生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展試點省,到國家農產品質量安全示范省、畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范省、農業(yè)“機器換人”示范省、土地確權登記頒證試點省……近年來,浙江農業(yè)現代化發(fā)展成績喜人。
雖為資源小省,浙江卻有著農業(yè)強省的擔當,對現代農業(yè)的思考和探索不斷深入。通過回答“在哪里發(fā)展現代農業(yè)”“該怎么樣發(fā)展”“現代農業(yè)如何讓農民獲益”等一系列現代農業(yè)發(fā)展之問,浙江讓千千萬萬農民加快了致富腳步,也成為全國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的排頭兵。
“兩區(qū)”建設顯成效
浙江土地資源緊缺,保護耕地的壓力不小。也因此,“在哪里發(fā)展現代農業(yè)”的問題,曾一度困擾浙江。
這一現代農業(yè)發(fā)展之問如何破題?浙江從頂層設計著手,搭建農業(yè)發(fā)展大平臺——從2010年起,在全國率先啟動建設糧食生產功能區(qū)、現代農業(yè)園區(qū)。
“這樣一來,現代農業(yè)可持續(xù)發(fā)展就有了實實在在的抓手!笔∞r業(yè)廳有關負責人介紹,由此,各項農業(yè)扶持政策也有了可以落地的平臺。得益于此,浙江農業(yè)的基礎設施不斷改善,為牢牢守住耕地紅線作出了重要貢獻。目前,全省糧食生產功能區(qū)水稻耕種收綜合機械化率達到85%,病蟲害統防統治基本實現全覆蓋。
得益于“兩區(qū)”建設,浙江農業(yè)現代化水平不斷提高,畝產效益水漲船高。據統計,浙江省糧食生產功能區(qū)糧食產量比面上提高7%以上,現代農業(yè)園區(qū)畝均產值比區(qū)域外高30%以上。
如今,浙江省已累計建成糧食生產功能區(qū)10172個、面積819萬畝,現代農業(yè)園區(qū)818個、面積516.5萬畝。浙江建設糧食生產功能區(qū)的經驗連續(xù)3年寫入中央一號文件,并在全國推廣。
發(fā)展巧用“加減法”
農業(yè)可持續(xù)發(fā)展,實現生態(tài)循環(huán)是題中之義。生態(tài)循環(huán)農業(yè)的探索,浙江起步較早,在提升農業(yè)產業(yè)質量的同時,也減少了農業(yè)污染,改善了生態(tài)環(huán)境。
近年來,浙江省先后出臺農業(yè)綠色發(fā)展、生態(tài)循環(huán)發(fā)展相關政策文件30多個,形成綠色生態(tài)農業(yè)政策清單53條,積極構建綠色生態(tài)農業(yè)政策體系。
在治理農業(yè)污染方面,浙江省首先從養(yǎng)殖污染發(fā)力,劃分縣域畜禽養(yǎng)殖禁限養(yǎng)區(qū)。依法限期拆除影響環(huán)境的“低小散亂”養(yǎng)殖場(戶),3年來全省共調減生豬存欄750萬頭,占原先的57%。不僅如此,浙江省還實現畜禽養(yǎng)殖排泄物資源化利用,目前全省畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率達到97%以上,遠超全國到2020年達到75%以上的目標要求。
作為農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的另一主陣地,浙江省種植業(yè)也在加快轉型升級。如今,浙江省已在全國率先推廣減肥減藥,比全國提前7年實現零增長。
更重要的是,浙江省還出臺綠色考核機制。早在2015年,浙江省26個欠發(fā)達縣“摘帽”后,不再考核GDP總量,轉而重點考核生態(tài)保護、居民增收等。由此,不少地區(qū)開始轉變發(fā)展理念,不看數字看“水質”。
今年是浙江省建設現代生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展試點省的收官之年,在對建設情況進行綜合評估時,專家們一致認為:浙江超額完成了規(guī)定的相關目標任務,探索形成了一批可復制可推廣的現代生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展機制和模式,評估結論為“優(yōu)秀”。建議總結、提煉浙江發(fā)展現代生態(tài)循環(huán)農業(yè)的經驗并在全國推廣。
助農增收有妙招
浙江的農民收入已連續(xù)32年領跑全國省區(qū),城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小。這當中,農業(yè)可持續(xù)發(fā)展功不可沒,越來越多山鄉(xiāng)百姓從優(yōu)質生態(tài)農產品上賺到了錢。
“過去說到麗水,人們首先想到的就是經濟欠發(fā)達;而現在,人們會想到麗水的好山好水和優(yōu)質農產品!边^去3年來,麗水著力打造農業(yè)區(qū)域公共品牌“麗水山耕”,成效顯著。負責該品牌運營的麗水市農投公司有關負責人介紹,因為生產方式綠色,產品更優(yōu),品牌自然叫得響,農民也因此獲益。
農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的效益正體現在每一棵青菜、每一塊豬肉上:原價60元一只的縉云麻鴨賣到了118元一只,蓮都區(qū)梅獻山的有機茶賣出了每斤1880元的好價……單單今年,“麗水山耕”累計銷售額已達61.1億元,產品溢價率33%。
跳出農業(yè)做農業(yè),正成為浙江農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新時尚。多年來,浙江省著力打造農業(yè)全產業(yè)鏈、推動一二三產業(yè)深度融合,帶動百姓一起享受現代農業(yè)發(fā)展的紅利。在諸暨,“綠劍茶業(yè)”這家龍頭企業(yè)通過發(fā)展茶葉精深加工,帶動農戶1.5萬人、茶園3.5萬畝,將過去農民從不采收的夏秋茶利用起來,畝產效益提高了1000多元。
可持續(xù)發(fā)展,讓農業(yè)實現“接二連三”。在全省休閑農業(yè)經營主體中,農民的比重超過80%。去年,全省僅休閑農業(yè)就接待游客1.5億人次,休閑觀光農業(yè)總產值達到393.9億元。
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